經濟日報記者 吳佳佳

新中國成立75年來，在黨中央堅強領導下，我國著力構建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務資源總量持續(xù)增長，醫(yī)療技術能力和醫(yī)療質量水平持續(xù)提升。今年8月底公布的最新數(shù)據顯示，我國人均預期壽命達到78.6歲，相比1949年的35歲，增長了一倍多，主要健康指標優(yōu)于中高收入國家平均水平，走出了一條中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路。

筑牢公共衛(wèi)生防線

在我國發(fā)病率僅次于高血壓、糖尿病的慢性病——慢阻肺，近日被納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目。這意味著，與兒童預防接種、農村婦女“兩癌”檢查等項目一樣，慢阻肺病患者健康服務也得到了政府兜底保障，這一舉措將進一步改變我國慢阻肺病的防控局面，是一項歷史性、突破性進展。

新中國成立以來，我國不斷加大公共衛(wèi)生投入，構筑起一道道公共衛(wèi)生防線，織起一張張疾病防控網。通過一系列努力，我國成為無“脊灰”國家，5歲以下兒童慢性乙肝病毒感染率從近10%降至1%以下。

推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是解決群眾看病就醫(yī)問題的重要措施。1996年12月，中共中央、國務院首次召開全國衛(wèi)生工作會議，《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》翌年出臺，成為中國醫(yī)改的綱領性文件。2009年開始，我國啟動新一輪醫(yī)改。在全面深化醫(yī)改穩(wěn)步推進的過程中，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。

我國加強傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺建設，有效防范和化解傳染病疫情風險。目前，我國已建立先進的病原檢測方法體系，可以在24小時內確認300余種已知病原體，60小時內有效識別新發(fā)病原體。我國已建成全球規(guī)模最大的傳染病網絡直報系統(tǒng)。

增強醫(yī)藥創(chuàng)新活力

“目前我國新藥研發(fā)數(shù)量已躍居全球第二位。”國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮介紹，我國醫(yī)藥科技創(chuàng)新取得重要突破。新中國成立75年來，特別是黨的十八大以來，我國推進重大新藥創(chuàng)制和傳染病防治重大科技專項，取得手足口病疫苗、小分子靶向新藥等一批創(chuàng)新成果，CT、ECMO、核磁共振等醫(yī)療設備開始實現(xiàn)國產化，一批國家醫(yī)學中心、臨床醫(yī)學研究中心創(chuàng)建，與發(fā)達國家的差距快速縮小。

近年來，我國醫(yī)藥創(chuàng)新活力持續(xù)增強。今年前8個月，國家藥監(jiān)局批準創(chuàng)新藥品31個、創(chuàng)新醫(yī)療器械46個。截至目前，國家藥監(jiān)局已批準296個創(chuàng)新醫(yī)療器械上市，主要集中在植介入類設備、高端影像設備、人工智能醫(yī)療器械等高端領域。

罕見病患者群體的用藥問題一直備受關注。國家藥監(jiān)局副局長黃果表示，為滿足罕見病患者用藥需求，國家藥監(jiān)局持續(xù)推出一系列激勵政策，多途徑推動罕見病用藥研發(fā)上市，同時設置突破性治療藥物、附條件批準、優(yōu)先審評審批程序等用于罕見病藥品申報。2018年至今，已有130余個罕見病藥品獲批上市。今年前8個月，已經批準上市的罕見病藥品達37個。

我國還持續(xù)推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。新中國成立初期，我國就把“團結中西醫(yī)”作為衛(wèi)生工作方針的重要內容之一。目前，全國已有3000多項中醫(yī)藥標準，基本建立中醫(yī)藥標準體系框架；開展建設27個國家區(qū)域醫(yī)療中心中醫(yī)項目，布局35個國家中醫(yī)疫病防治基地，遴選1158個國家中醫(yī)優(yōu)勢?？疲С?30個地市級中醫(yī)醫(yī)院建設中醫(yī)特色重點醫(yī)院。如今，優(yōu)質高效的中醫(yī)藥服務體系基本建成，中藥生產工藝水平快速提升。

推進健康中國建設

為促進公眾養(yǎng)成良好生活方式和生活習慣，我國實施健康中國行動、愛國衛(wèi)生運動，開展了一系列健康知識宣傳活動。居民健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提升到2023年的29.7%。同時，我國創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣區(qū)達1052個，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達2637個，國家實行的基本公共衛(wèi)生服務均等化的項目從2009年最初的人均15元提升到2024年的人均94元。

今年是健康中國行動實施5周年。將健康融入所有政策，從“以治病為中心”轉向“以人民健康為中心”的理念已融入醫(yī)衛(wèi)工作的方方面面。去年底，全國已組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體1.8萬余個，92%的縣級醫(yī)院達到二級及以上醫(yī)院醫(yī)療服務能力，建設了13個類別的國家醫(yī)學中心，在29個省份開展125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目，實現(xiàn)了村村有醫(yī)務室、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院。

黨的二十屆三中全會提出，實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。“我們要把保障和改善人民群眾健康作為經濟社會發(fā)展的重要目標和重要指標之一。”雷海潮表示，將大力推動醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合、社會共治，把決策部署貫徹到實際工作中。相信在全社會共同努力下，我國一定會實現(xiàn)建成健康中國的目標，人民也會得到更多福祉。

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