在御史中丞王拱辰揚(yáng)言辭職不干的相逼下，宋仁宗于慶歷四年二月下詔將滕子京貶到岳州。“越明年，政通人和，百?gòu)U具興，乃重修岳陽(yáng)樓。”

據(jù)《三國(guó)志》記載，孫權(quán)于“夏四月，大赦，詔諸郡縣治城郭，起譙樓，穿塹發(fā)渠，以備盜賊”。東吳名將魯肅奉詔筑巴丘城，在西城門上建了一座譙樓，名“閱軍樓”。盛唐以后，百姓紳士都可登樓游覽，又因岳州治所為岳陽(yáng)，“閱軍樓”漸成“岳陽(yáng)樓”。

“樓觀岳陽(yáng)盡，川迥洞庭開。雁引愁心去，山銜好月來(lái)。云間連下榻，天上接行杯。醉后涼風(fēng)起，吹人舞袖回。”經(jīng)李白這首詩(shī)贊頌后，“岳陽(yáng)樓”聲名大振，被世人沿用至今。滕子京重修這一標(biāo)志性建筑，吸引華夏眼光，振奮岳州人心，留下歷史瑰寶，可謂為官一方的政績(jī)。

但重建這座名樓的過(guò)程，在當(dāng)時(shí)曾引發(fā)各種評(píng)論。滕子京來(lái)到岳州后，州府拿不出錢來(lái)重修岳陽(yáng)樓。他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)孛耖g借貸糾紛很多，賴賬現(xiàn)象比較普遍，便發(fā)布公告稱，債主如果愿意將自己的部分債權(quán)捐獻(xiàn)用于重修岳陽(yáng)樓，州府即幫助債主討回債務(wù)。此舉一出，“民負(fù)債者爭(zhēng)獻(xiàn)之，所得近萬(wàn)緡”。

對(duì)于這一創(chuàng)造性舉措，非議之聲四起。有人提出，此舉實(shí)屬變相勒索，損害朝廷形象。司馬光卻認(rèn)為，“滕宗諒(子京)知岳州，修岳陽(yáng)樓，不用省庫(kù)錢，不斂于民”，是一種創(chuàng)舉，值得肯定。

此舉的是與非，要從目的上看、往長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看。地方標(biāo)志性建筑是重大公共建筑，聚集民資，只要獲得百姓認(rèn)可，應(yīng)視為善政。史書記載，岳州百姓視重修岳陽(yáng)樓為盛事，捐獻(xiàn)者意氣風(fēng)發(fā)且以為榮耀;岳陽(yáng)樓修好后，受到社會(huì)廣泛贊譽(yù)，岳州各界精神為之大振。以實(shí)情而論，滕子京此舉不該受到非議。

然而，非議者又抓住了另一件事情——滕子京對(duì)這筆巨款“自掌之”，不設(shè)主典案籍。“樓成，極雄麗，所費(fèi)甚廣。”這么大一筆錢，這么重要的工程，又是朝野矚目的建筑，滕子京竟然不設(shè)賬簿檔案，也沒有管理人員。因此，有人懷疑滕子京在其中撈了不少油水。對(duì)此，后人也提出了反駁意見。一個(gè)理由是滕子京“及卒，無(wú)余財(cái)”，不可能侵吞捐獻(xiàn)之資。

兩個(gè)的說(shuō)法都無(wú)明確證據(jù)，唯一確證是滕子京“不設(shè)主典案籍”，這確實(shí)是一個(gè)不應(yīng)該有的錯(cuò)誤。盡管不是州府出的錢，但專人記賬、專人管理案籍，并公開使用情況，方為萬(wàn)無(wú)一失的做法。

“極目江山何處是，一帆萬(wàn)里信歸船。”今天，人們登上岳陽(yáng)樓，感受詩(shī)句的美景，品讀“不以物喜，不以己悲，居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”時(shí)，也可以細(xì)細(xì)想想滕子京重修岳陽(yáng)樓的是是非非，以獲得更多的教益。

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