國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài),完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本,營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍,為推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《若干措施》從4方面提出系列生育支持措施。
一是強(qiáng)化生育服務(wù)支持。
增強(qiáng)生育保險保障功能,指導(dǎo)有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險。完善生育休假制度,保障法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假、生育獎勵假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育假期落實(shí)到位。建立生育補(bǔ)貼制度,指導(dǎo)地方做好政策銜接,積極穩(wěn)妥抓好落實(shí)。加強(qiáng)生殖健康服務(wù),指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛以及輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保報銷范圍。
二是加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)。
提高兒童醫(yī)療服務(wù)水平,及時將符合條件的兒童用藥按程序納入醫(yī)保報銷范圍。增加普惠托育服務(wù)供給,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)托育綜合服務(wù)中心地市級全覆蓋,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育,積極支持用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展,大力發(fā)展托幼一體服務(wù)。完善普惠托育支持政策,鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際對普惠托育機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)運(yùn)營補(bǔ)助。促進(jìn)兒童發(fā)展和保護(hù)。
三是強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,支持中小學(xué)校積極開展課后服務(wù)和社會實(shí)踐項目,鼓勵各地出臺多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)住房支持政策,鼓勵有條件的地方加大對多子女家庭購房的支持力度。強(qiáng)化職工權(quán)益保障,鼓勵用人單位結(jié)合實(shí)際采取彈性上下班、居家辦公等方式,營造家庭友好型工作環(huán)境。
四是營造生育友好社會氛圍。
積極構(gòu)建新型婚育文化,大力倡導(dǎo)積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀。加強(qiáng)社會宣傳倡導(dǎo),實(shí)施人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育專項行動。加強(qiáng)人口國情國策教育,將相關(guān)內(nèi)容融入中小學(xué)、本??平逃?。
《若干措施》要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好新時代人口工作的責(zé)任感和使命感,細(xì)化實(shí)化優(yōu)化具體措施,落實(shí)政府、用人單位、個人等多方責(zé)任,確保生育支持各項政策措施和任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
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