住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)評(píng)估工作的通知》,要求全面準(zhǔn)確評(píng)估名城保護(hù)工作情況、保護(hù)對(duì)象的保護(hù)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題,切實(shí)提高名城保護(hù)能力和水平。
《通知》還以附件形式發(fā)布了《國(guó)家歷史文化名城保護(hù)不力處理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,針對(duì)不同情形,分為“可進(jìn)行通報(bào)批評(píng)”“可列入瀕危名單”“可撤銷其名城稱號(hào)”三類。比如發(fā)生重大文物違法行為、重大文物安全事故,或者對(duì)文物違法問題和安全事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)謊報(bào)、查處不力的,可進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
據(jù)悉,評(píng)估分為年度自評(píng)估、定期評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估。自2022年開始,各名城每年應(yīng)開展一次自評(píng)估工作,對(duì)歷史文化保護(hù)工作情況進(jìn)行總結(jié),形成數(shù)據(jù)翔實(shí)、直面問題的年度自評(píng)估報(bào)告,并附相關(guān)證明材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局每五年組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所有名城開展全覆蓋調(diào)研評(píng)估。對(duì)特定區(qū)域、流域的名城保護(hù)情況,名城內(nèi)特定時(shí)期歷史文化資源保護(hù)工作開展情況,或者問題頻發(fā)的名城保護(hù)管理情況,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局以及相關(guān)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(名城保護(hù))部門、文物部門,及時(shí)組織開展重點(diǎn)評(píng)估。
對(duì)專項(xiàng)評(píng)估或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)突出問題的名城,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同國(guó)家文物局約談名城所在地方人民政府。對(duì)問題嚴(yán)重的名城,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同國(guó)家文物局在進(jìn)行必要復(fù)核論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)照《國(guó)家歷史文化名城保護(hù)不力處理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,按規(guī)定要求和程序作出處理。(記者廖睿靈)
《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2021年11月29日第03版)
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