中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)要圍繞實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的,加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場化人才評價(jià)機(jī)制,建立與中國特色社會(huì)主義制度相適應(yīng)的人才評價(jià)制度,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,使優(yōu)秀人才脫穎而出。
人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快建設(shè)人才強(qiáng)國。人才評價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分,是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。建立科學(xué)的人才分類評價(jià)機(jī)制,對于樹立正確用人導(dǎo)向、激勵(lì)引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展、調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國具有重要作用。當(dāng)前,我國人才評價(jià)機(jī)制仍存在分類評價(jià)不足、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評價(jià)手段趨同、評價(jià)社會(huì)化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問題,一些行業(yè)、領(lǐng)域在人才評價(jià)中的唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向更是備受詬病,要求我們必須不斷深化改革,創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。
用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)?!毙纬蓪?dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的人才評價(jià)機(jī)制,必須健全人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和創(chuàng)新人才評價(jià)方式,將德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢、事業(yè)為上、公道正派的黨管干部原則落細(xì)落實(shí)。全省各地區(qū)各部門要按照《指導(dǎo)意見》要求,在健全人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)行分類評價(jià)、突出品德評價(jià)、科學(xué)設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)的科學(xué)人才評價(jià)體系,加強(qiáng)對人才科學(xué)精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價(jià)考核,鼓勵(lì)人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻(xiàn)、追求卓越。要?jiǎng)?chuàng)新多元評價(jià)方式、科學(xué)設(shè)置人才評價(jià)周期、暢通人才評價(jià)渠道、促進(jìn)人才評價(jià)和項(xiàng)目評審、機(jī)構(gòu)評估有機(jī)銜接,加快建立科學(xué)化社會(huì)化市場化的人才評價(jià)制度。
建立與中國特色社會(huì)主義制度相適應(yīng)的人才評價(jià)制度,要深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央選人用人的新理念新方法,結(jié)合新時(shí)代的新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的人才評價(jià)改革工作。依照不同行業(yè)、不同領(lǐng)域人才工作的特點(diǎn),《指導(dǎo)意見》要求改革科技人才評價(jià)制度、科學(xué)評價(jià)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才、健全教育人才評價(jià)體系、改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才評價(jià)制度、創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價(jià)制度、完善面向企業(yè)、基層一線和青年人才的評價(jià)機(jī)制,突出了各領(lǐng)域工作重點(diǎn),為我們指明了具體方向。全省各地區(qū)各部門,要加大改革力度,進(jìn)一步突破體制機(jī)制障礙,建立更加靈活、更加開放、更具實(shí)效的人才評價(jià)體系,為人才脫穎而出釋放出制度機(jī)制最大的牽引性動(dòng)能;要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域特點(diǎn),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,增強(qiáng)改革針對性、精準(zhǔn)性。
堅(jiān)持黨管人才,是我們黨的人才工作的一貫原則。我們要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,創(chuàng)新黨管人才方式方法,為推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。全省各級黨委政府要不斷健全完善人才評價(jià)管理服務(wù)制度,保障和落實(shí)用人單位自主權(quán),尊重用人單位主導(dǎo)作用,支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向評價(jià)人才,防止人才評價(jià)行政化、“官本位”傾向;要健全市場化、社會(huì)化的管理服務(wù)體系,進(jìn)一步明確政府、市場、用人主體在人才評價(jià)中的職能定位,推動(dòng)人才管理部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),積極培育發(fā)展各類人才評價(jià)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu);要優(yōu)化公平公正的評價(jià)環(huán)境,加強(qiáng)人才評價(jià)法治建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)程序,強(qiáng)化人才評價(jià)綜合治理,營造求真務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的評價(jià)氛圍和環(huán)境。
千秋基業(yè),人才為先。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好,人才評價(jià)機(jī)制的指揮棒作用將越來越凸顯。全省各級黨委政府要高度重視人才評價(jià)機(jī)制改革工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把我們黨的新時(shí)代選人用人理念、政策貫徹好實(shí)施好,讓各類人才各得其所,讓各路高賢大展其長,為確?!皟蓚€(gè)走在前列”提供堅(jiān)實(shí)保證。
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