“體育的歸體育,政治的歸政治。” 這是體育界乃至國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。不過(guò),這不妨礙體育賽場(chǎng)可以成為國(guó)際政治的舞臺(tái)甚至“競(jìng)技場(chǎng)”。利用平昌冬奧會(huì)之機(jī),朝鮮和韓國(guó)互傳善意,開(kāi)啟高級(jí)別對(duì)話,在賽場(chǎng)內(nèi)外持續(xù)互動(dòng),給僵冷的半島局勢(shì)帶來(lái)一絲暖意。
冬奧會(huì)落幕,朝韓意猶未盡,均表達(dá)了繼續(xù)接觸和對(duì)話的愿望,又都認(rèn)為“朝美關(guān)系應(yīng)與朝韓關(guān)系共同發(fā)展”,朝鮮多次表達(dá)意愿同美國(guó)開(kāi)展對(duì)話。對(duì)此,美國(guó)白宮發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng),“任何與朝方的對(duì)話,結(jié)果必須是半島無(wú)核化”。目前看,朝韓對(duì)話并不必然導(dǎo)致朝美對(duì)話,朝韓對(duì)話與朝核對(duì)話距離尚遠(yuǎn)。平昌冬奧會(huì)給朝韓恢復(fù)對(duì)話提供了機(jī)會(huì)之窗,給半島局勢(shì)緩和提供了契機(jī),但還沒(méi)有充足理由說(shuō)冬奧會(huì)將成為半島局勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
朝鮮的確希望借助平昌冬奧會(huì),緩和朝韓關(guān)系,緩解外部壓力。韓國(guó)文在寅政府上臺(tái)以來(lái),希冀“主導(dǎo)旨在實(shí)現(xiàn)南北和解合作與半島和平繁榮的努力”,提出承認(rèn)南北差異,考慮“朝鮮政權(quán)安?!?,優(yōu)先追求和平,實(shí)現(xiàn)與朝“和平共存”“共同繁榮”,并致力于和平解決朝核問(wèn)題。朝韓在利用冬奧會(huì)改善雙方關(guān)系方面可謂一拍即合。但美國(guó)旋即給朝韓改善關(guān)系的“熱情”潑了涼水。
美國(guó)一刻沒(méi)有放松對(duì)朝的制裁和孤立。美方甚至放風(fēng)稱(chēng),出席冬奧會(huì)的美國(guó)代表團(tuán)將“抓住每一個(gè)機(jī)會(huì)”提醒人們“朝鮮的真相”,不會(huì)允許朝鮮把冬奧會(huì)當(dāng)成“大肆宣傳的機(jī)會(huì)”,試圖抵消朝鮮在平昌冬奧會(huì)的“魅力攻勢(shì)”。在冬奧會(huì)行將結(jié)束之時(shí),美國(guó)政府在單邊制裁朝鮮上再次加碼,宣布出臺(tái)“史上最重”的一系列對(duì)朝制裁措施。特朗普還警告,如果制裁不奏效,美方將進(jìn)入“第二階段”。
半島局勢(shì)的走向受制于南北雙方以及相關(guān)大國(guó)的博弈與互動(dòng)。其中,朝鮮與韓國(guó)是半島事務(wù)主要而直接的當(dāng)事方,美朝是半島核問(wèn)題的關(guān)鍵當(dāng)事方,半島核問(wèn)題的解決在很大程度上取決于美朝的意愿和誠(chéng)意。半島局勢(shì)的起伏和朝核問(wèn)題的曲折表明,美朝追求各自的“絕對(duì)安全”并不現(xiàn)實(shí)。朝鮮以為,只有“擁核”才能“擁和”,核導(dǎo)計(jì)劃能夠帶來(lái)“絕對(duì)安全”,使朝鮮免于美國(guó)威脅;美國(guó)則認(rèn)定朝鮮只有“棄核”,才能“擁和”。擁核與棄核,分別成了朝、美的政策底線。對(duì)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),堅(jiān)持半島無(wú)核化與維護(hù)半島和平穩(wěn)定,是兩大并行不悖的目標(biāo),也是包括美國(guó)和朝鮮在內(nèi)的朝核問(wèn)題六方會(huì)談曾經(jīng)達(dá)成的基本共識(shí)。
冬奧會(huì)之后,半島南北是否繼續(xù)接觸,朝美關(guān)系能否出現(xiàn)松動(dòng),特別是隨著美韓春季大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)的臨近,半島局勢(shì)能否避免再現(xiàn)緊張輪番升級(jí)的惡性循環(huán),半島事務(wù)當(dāng)事方都肩負(fù)重任。外交部發(fā)言人陸慷27日在例行記者會(huì)上表示,中方希望朝鮮半島北南對(duì)話能夠進(jìn)一步拓展到美朝之間的直接對(duì)話,希望這樣的對(duì)話能夠早日舉行。
(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員)
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