作者:人民法院報評論員
近日,習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示,強調(diào)要深化司法體制改革,推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè),要求各級黨委選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,支持政法各單位依法履行職責(zé),積極研究解決制約政法工作的體制機制問題。
黨的十八大以來,我國政法領(lǐng)域的改革取得了新的突破:司法責(zé)任制改革全面推開,以審判為中心的刑事訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、刑事案件速裁等試點有序推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)法院、最高法院巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院檢察院相繼設(shè)立,立案登記制開啟,勞教制度廢止……人民群眾對司法公正的獲得感明顯增強。
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,政法工作也進(jìn)入新的發(fā)展階段,面臨著新的歷史使命。在前所未有的世界大變局下,要回應(yīng)新時代人民群眾的新需求、更好地肩負(fù)起新的歷史使命,我們必須牢記習(xí)近平總書記的重要指示,堅定改革的政治定力,堅持一張藍(lán)圖干到底、一屆接著一屆干,將司法體制改革進(jìn)行到底。
全面深化司法體制改革,我們要深入推進(jìn)司法責(zé)任制,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。司法責(zé)任制改革是司法體制改革的基石,當(dāng)前,要深化司法責(zé)任制改革,我們必須加快完善員額管理制度,建立動態(tài)調(diào)整的員額管理體制;必須加快建設(shè)分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的新型辦案團(tuán)隊,解放司法生產(chǎn)力;必須加快推進(jìn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,堅持在專業(yè)化建設(shè)基礎(chǔ)上實行扁平化管理,讓政務(wù)、業(yè)務(wù)運行更加順暢高效;必須加快構(gòu)建新型司法監(jiān)管機制,改革監(jiān)管內(nèi)容、方法,構(gòu)建起全方位、立體化的監(jiān)管體系;必須加快完善司法職業(yè)保障制度,充分釋放改革紅利,增強法官檢察官職業(yè)尊榮感,最大限度激勵入額人員多辦案、辦好案。
全面深化司法體制改革,我們要深入推進(jìn)訴訟制度改革,在更高層次上實現(xiàn)公正和效率的統(tǒng)一。訴訟制度改革作為司法體制改革的重要組成部分,是優(yōu)化司法資源配置、提高司法質(zhì)量效率的必由之路。我們要繼續(xù)深化刑事訴訟制度改革,完善刑事案件分流機制,推進(jìn)簡案快審、繁案精審;要繼續(xù)推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點,及時總結(jié)經(jīng)驗,構(gòu)建起中國特色輕罪訴訟制度體系;要深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,積極推進(jìn)庭審實質(zhì)化。我們要繼續(xù)深化民事訴訟制度改革,推進(jìn)矛盾化解方式多元化,完善訴調(diào)對接機制,探索調(diào)解前置程序改革試點,開展律師調(diào)解試點,引導(dǎo)更多民商事糾紛以非訴方式解決。
全面深化司法體制改革,我們要深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力營造公正、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。要更加注重完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制,促進(jìn)市場主體立恒心、增信心;要更加注重改進(jìn)執(zhí)法司法方式,提高執(zhí)法司法公信力;要更加注重發(fā)揮執(zhí)法司法的教育引導(dǎo)功能,建設(shè)社會主義法治文化。
全面深化司法體制改革,是新時代政法機關(guān)肩負(fù)的崇高歷史使命。全國政法機關(guān)要堅決執(zhí)行黨中央的改革部署,堅持在大局下謀劃、在大勢中推進(jìn)、在大事上作為,推動改革爬坡過坎,向縱深發(fā)展,為維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出新的歷史貢獻(xiàn)?。ㄈ嗣穹ㄔ簣笤u論員)
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