大河網(wǎng)訊 8月26日至28日，第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)在河南省鄭州市召開。在河南省專場(chǎng)推介會(huì)上，100余對(duì)龍頭涉糧企業(yè)進(jìn)行簽約，簽約總金額高達(dá)99.1億元。

中原熟，天下足。河南是第一口糧大省、糧食加工轉(zhuǎn)化大省，糧食種植面積常年穩(wěn)定在1.6億畝左右，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超萬億元。

河南糧食用實(shí)力“圈粉”，河南正在實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)糧倉(cāng)”向“國(guó)人廚房”、“世界餐桌”的轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變是如何發(fā)生的呢？

第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)河南展區(qū)

要糧安，也要糧優(yōu)

深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程

7月8日，在信陽(yáng)市息縣彭店鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，只見挖掘機(jī)正在平整土地，進(jìn)行后期掃尾工作，經(jīng)過整理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊平整、土壤肥沃。在這里，田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連、旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田初具規(guī)模。

而在素有“豫北糧倉(cāng)”之稱的滑縣，今年圍繞全年糧食種植面積穩(wěn)定在310萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤以上的目標(biāo)任務(wù)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食豐產(chǎn)豐收。

在河南展區(qū)滑縣展區(qū)上，展示著包括河南利生面業(yè)有限公司多家好糧油企業(yè)生產(chǎn)的面粉、白酒等小麥加工制品，滑縣縣長(zhǎng)陸志杰在河南專場(chǎng)推介會(huì)上說：“全國(guó)1000碗飯中，約兩碗來自滑縣，全國(guó)1000個(gè)饅頭中，有7個(gè)是用滑縣面粉做成的，滑縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園總建筑面積約45萬平方米，以為國(guó)人提供綠色優(yōu)質(zhì)糧食為己任，努力將滑縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園打造成富有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”

第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)滑縣展區(qū)

據(jù)河南省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張弓介紹，河南是糧食大省，歷來重視糧食工作，河南省立足糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)抓好糧食產(chǎn)能提升，全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8330萬畝，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1300億斤以上，去年達(dá)到了1357.87億斤，占全國(guó)的1/10。

興糧興儲(chǔ)，守好“天下糧倉(cāng)”。

近年來，河南省因地制宜持續(xù)加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流能力建設(shè)，在我省東、西、南、北均衡確定庫(kù)點(diǎn)和儲(chǔ)備量，全省各類涉糧企業(yè)完好倉(cāng)容超過9200萬噸，位居全國(guó)第一。強(qiáng)化糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案管理，大力推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)糧油存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和管理，庫(kù)存糧油“一符四無”糧油率保持98%以上。

截至2022年年底，我省糧油庫(kù)存保持高位，商品糧與地方政府儲(chǔ)備庫(kù)存可滿足全省常住人口近300天的消費(fèi)需求。糧食庫(kù)存中，我省貿(mào)易、加工企業(yè)與地方儲(chǔ)備成品糧庫(kù)存可保障全省常住人口11天的消費(fèi)需求，食用植物油庫(kù)存可保障全省常住人口70天的消費(fèi)需求。

第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)白象展區(qū)

政策加持，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。

2020年，河南提出各地政府獲得的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于60%，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)加大財(cái)稅扶持力度。2022年，我省制訂并印發(fā)了《河南省糧油品牌建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)未來5年全省糧油品牌建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，提出了建設(shè)“1個(gè)省域公共品牌+N個(gè)區(qū)域公共品牌+N個(gè)企業(yè)品牌”品牌體系的目標(biāo)。

近年來，我省深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，全省累計(jì)投入資金100多億元，建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心961個(gè)，糧食質(zhì)檢中心90個(gè)，為糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持三鏈同構(gòu)，建立5億元糧油深加工扶持基金，統(tǒng)籌用好財(cái)政資金實(shí)施稻谷補(bǔ)貼，引導(dǎo)糧油企業(yè)推進(jìn)糧油深加工和副產(chǎn)品循環(huán)利用。

技術(shù)支持，成果轉(zhuǎn)化

不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

今年1月6日，省糧食和物資儲(chǔ)備局與河南工業(yè)大學(xué)在鄭州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在貫通產(chǎn)學(xué)研用、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化方面進(jìn)行深入合作。

據(jù)悉，此次合作采取“1+12”合作模式，既有戰(zhàn)略決策咨詢、人才交流與培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的戰(zhàn)略框架合作，也有加強(qiáng)糧食安全科普宣傳、新型儲(chǔ)糧關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)、打造全國(guó)糧食交易儲(chǔ)運(yùn)中心、加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)院校應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)、共建一站式糧食科技成果集中展示交易中心、人才交流和培養(yǎng)、加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)同開展糧食和物資儲(chǔ)備調(diào)研課題研究、共建技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)訓(xùn)基地等12項(xiàng)子協(xié)議的同步簽訂，并明確了聯(lián)席會(huì)議和“一事一議”等制度機(jī)制，推進(jìn)雙方實(shí)現(xiàn)更加全面、更加深入的合作共贏。

在本次大會(huì)中，河南工業(yè)大學(xué)是唯一參會(huì)的高校。該校黨委書記劉志軍說，“全國(guó)70％以上的大中型小麥加工企業(yè)、90％的大豆磷脂加工企業(yè)、50％左右的大中型植物油加工企業(yè)，均采用河南工業(yè)大學(xué)研發(fā)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與工藝”。同時(shí)，該校建有“小麥和玉米深加工國(guó)家工程研究中心”“糧食儲(chǔ)運(yùn)國(guó)家工程研究中心”兩個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，與雙匯集團(tuán)、三全集團(tuán)、思念集團(tuán)、白象集團(tuán)等進(jìn)行了深度合作，優(yōu)秀的科研成果源源不斷地走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線，最終走入尋常百姓家。

第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)多福多展區(qū)的智能化饅頭生產(chǎn)線

“在河南，老鄉(xiāng)都認(rèn)為我們是做饅頭的。從全國(guó)范圍來看，我們其實(shí)是做深加工裝備的。”中原糧食集團(tuán)多福多有限公司楊宇說。在本屆展會(huì)中，中原糧食集團(tuán)多福多食品有限公司是唯一參會(huì)的糧油深加工裝備企業(yè)。據(jù)楊宇介紹，“展區(qū)上的智慧方圓饅頭生產(chǎn)線，由我們企業(yè)自主研制，已申請(qǐng)11項(xiàng)國(guó)家專利。該生產(chǎn)線在單位產(chǎn)能、成套性、節(jié)能水平等方面均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。”據(jù)了解，該公司與科研院校和國(guó)內(nèi)外行業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，目前擁有40余項(xiàng)國(guó)家專利，多項(xiàng)科技成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先。

“目前，河南建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省還存在一定短板，如產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、價(jià)值鏈水平低，綜合創(chuàng)新研發(fā)能力弱等。”在大會(huì)論壇現(xiàn)場(chǎng)，河南省農(nóng)科院研究員田建民提出了目前河南建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的弱項(xiàng)，并指出未來建設(shè)路徑。

田建民認(rèn)為，首先，要加快構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新體系，以中原農(nóng)谷為牽引，強(qiáng)力提升河南現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與水平，高質(zhì)量推進(jìn)周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，搭建高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，做大做強(qiáng)各類創(chuàng)新主體。其次，要機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)“三鏈協(xié)同”發(fā)展，“三鏈協(xié)同”要求企業(yè)要提升創(chuàng)新研發(fā)能力，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，通過機(jī)制創(chuàng)新打造供應(yīng)鏈，建立優(yōu)質(zhì)原糧生產(chǎn)基地，在融合發(fā)展中尋求突破與產(chǎn)業(yè)新空間。最后，要加快培育本土糧食頭部企業(yè)，不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和控制力，以技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新打造全產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)。

第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)三全展區(qū)

保障條例、管理辦法

用“法”守護(hù)“河南糧倉(cāng)”安全

倉(cāng)廩實(shí)，天下安。

河南省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張弓介紹，河南是第一口糧大省、糧食加工轉(zhuǎn)化大省，也是全國(guó)重要的糧食流通中心。2022年，全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值首次突破3000億元大關(guān)，達(dá)到3009億元，同比增長(zhǎng)13.3%，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。

毋庸置疑，“河南糧倉(cāng)”數(shù)量實(shí)、發(fā)展好。但與百姓生活息息相關(guān)的“米袋子”“油瓶子”等，其安全性如何依法保障？

截至2021年年底，河南省共出臺(tái)有關(guān)糧食安全地方性法規(guī)11部、省政府規(guī)章3部，2022年又將《河南省糧食安全保障條例》列入立法計(jì)劃，持續(xù)用完善的法規(guī)制度保障糧食安全。

第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)河南展區(qū)雜糧產(chǎn)業(yè)鏈展示區(qū)

為加強(qiáng)種子管理，出臺(tái)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》，明確省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持良種選育、推廣；出臺(tái)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》，鼓勵(lì)和支持科技人員引進(jìn)、開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，明確要求各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)；出臺(tái)《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法規(guī)，鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究。

2021年，我省出臺(tái)《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，規(guī)定各級(jí)人民政府要落實(shí)糧食安全責(zé)任制，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，完善節(jié)水灌溉、田間道路、農(nóng)田輸配電等設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。

2021年，我省修訂《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》，首次把省、市、縣三級(jí)政府儲(chǔ)備納入統(tǒng)一制度框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)明確政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備、地方政府儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)主體和承儲(chǔ)企業(yè)之間的關(guān)系，厘清責(zé)任，推動(dòng)形成政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的糧食儲(chǔ)備體系。

…… ……

“我省認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，始終把糧食安全這一‘國(guó)之大者’扛在肩上、抓在手上，以‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’為抓手，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面擦亮糧食生產(chǎn)這張王牌，在保障國(guó)家糧食安全上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。”張弓說。（李連凡 張家祺）

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