治理后的西平縣小洪河風(fēng)光秀麗 河南日?qǐng)?bào)資料圖片

河南日?qǐng)?bào)記者楊曉東 祁道鵬 通訊員滑清泉

水清岸綠、魚(yú)翔淺底……10月6日，記者行走在淮河岸邊，目之所及，令人心曠神怡。重拳整治、全面禁采、生態(tài)修復(fù)，經(jīng)過(guò)幾年不懈努力，駐馬店市正陽(yáng)縣境內(nèi)的淮河重現(xiàn)生態(tài)之美：寬500米的淮河防護(hù)林帶已現(xiàn)雛形，占地1400畝的淮河濕地公園建設(shè)加快推進(jìn)。

為強(qiáng)化淮河管理常態(tài)化，駐馬店創(chuàng)新運(yùn)用“人防+技防+物防”模式，建立健全淮河立體化全天候巡河機(jī)制。“天上有無(wú)人機(jī)巡河，地上每段均有河長(zhǎng)負(fù)責(zé)，還加裝60多個(gè)高清攝像頭全天候監(jiān)控。”談及境內(nèi)48公里的淮河岸線巡河工作，駐馬店市河長(zhǎng)辦主任、市水利局局長(zhǎng)王偉如數(shù)家珍。

駐馬店河湖眾多，水系跨淮河、長(zhǎng)江兩大流域，其中淮河流域面積占全市水系總面積的89%，全市流域面積30平方公里以上的河流186條，大中小型水庫(kù)180余座。

綠水青山就是金山銀山，如何實(shí)現(xiàn)境內(nèi)眾多水系的有效管理？

“讓河長(zhǎng)制促進(jìn)‘河長(zhǎng)治’，在親水治水中做好水文章。”今年7月10日召開(kāi)的全省河長(zhǎng)述職視頻會(huì)議上，駐馬店市委書(shū)記、市第一總河長(zhǎng)陳星在視頻述職時(shí)如是說(shuō)。會(huì)上，駐馬店市河長(zhǎng)制工作在2019年度省級(jí)考核中居全省第一名，被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。

早在2018年1月，該市就在全省率先出臺(tái)“嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、加強(qiáng)河道湖泊管理”的硬核措施，全力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系。去年7月，駐馬店市增補(bǔ)6名市委常委擔(dān)任市級(jí)河長(zhǎng)。今年9月，該市出臺(tái)文件，將河湖治理的主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)細(xì)化到各縣區(qū)黨委政府，在守河盡責(zé)中護(hù)好每一條河流。10個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各縣區(qū)河道湖泊管理每月一督查，對(duì)履職盡責(zé)不到位的縣區(qū)、河長(zhǎng)給予通報(bào)、約談，問(wèn)題嚴(yán)重的由紀(jì)委、監(jiān)委予以立案審查；若在流經(jīng)縣區(qū)的河道和各縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的湖泊發(fā)現(xiàn)一處非法采砂點(diǎn)，或有棄置礦渣、石渣、垃圾，市財(cái)政扣減相應(yīng)縣區(qū)財(cái)力50萬(wàn)元。

與此同時(shí)，該市大力推行網(wǎng)格化管理，對(duì)全市涉砂的主要河流、支流實(shí)行分段網(wǎng)格化分包管護(hù)，并在全市重要河湖、重點(diǎn)河段、敏感區(qū)域共安裝攝像頭175處，全市重要水系置于無(wú)死角監(jiān)管的“眼皮”底下。建立“巡河員+保潔員+監(jiān)督員”工作機(jī)制，形成黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的治水新格局，有力推動(dòng)了從“見(jiàn)河長(zhǎng)、見(jiàn)湖長(zhǎng)”向“見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”、從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變，全市河湖面貌明顯改善。至8月底，全市3585名四級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)，巡河達(dá)12.2萬(wàn)人次。

既要盯緊大河大湖，又要管好小溪水塘。全市8603條河溝渠、16313座塘堰壩全部納入河長(zhǎng)制管理，實(shí)現(xiàn)所有小微水體管理責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)，昔日的“問(wèn)題”水體搖身一變成為當(dāng)?shù)厝罕娦蓍e娛樂(lè)的好去處。

一手抓打擊非法采砂，一手抓機(jī)制砂市場(chǎng)培育，著力破解砂石市場(chǎng)供需矛盾。駐馬店市利用泌陽(yáng)縣近6億立方米花崗巖荒棄料、尾礦廢石，成立國(guó)內(nèi)首家綜合利用花崗巖廢石、鋸泥的綠色環(huán)保加工企業(yè)，并在確山縣審批設(shè)立年產(chǎn)量400萬(wàn)噸的機(jī)制砂石骨料機(jī)械加工企業(yè)4家，投產(chǎn)后的這些企業(yè)年產(chǎn)機(jī)制砂達(dá)3000萬(wàn)噸，有效解決了當(dāng)?shù)厣笆枨蟆?/p>

河長(zhǎng)上崗，河流變樣。為保障河道行洪安全，確保河流水質(zhì)不受農(nóng)業(yè)面源影響，駐馬店還在全省率先開(kāi)展清理河湖破堤種植專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前共整治清理圍墾河道6379畝、破堤種植4310畝，河流水質(zhì)得到大幅提升。

“2020年是駐馬店河長(zhǎng)制三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，也是推動(dòng)河長(zhǎng)制從‘有實(shí)’向‘有為’轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。”駐馬店市市長(zhǎng)、市總河長(zhǎng)朱是西表示，要以釘釘子精神全面深化落實(shí)好河長(zhǎng)制，著力打造水清岸綠好生態(tài)，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為決勝全面小康提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

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