本報(bào)北京4月15日電（記者曲哲涵）記者從財(cái)政部獲悉：為規(guī)范中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家預(yù)算管理和保障性安居工程的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前重新制定了《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法》。

辦法所稱補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政安排用于支持保障符合條件城鎮(zhèn)居民（包括納入當(dāng)?shù)乇Ｕ戏秶霓r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口）的基本居住需求、改善居住條件的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。補(bǔ)助資金支持范圍包括住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造。

根據(jù)辦法，補(bǔ)助資金按照獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的原則，根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造任務(wù)量、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等采取因素法進(jìn)行分配。其中，80%資金按照各項(xiàng)任務(wù)量進(jìn)行分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)，財(cái)政困難程度根據(jù)中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法規(guī)定的財(cái)政困難程度系數(shù)確定；20%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，依據(jù)保障性安居工程任務(wù)的績效評(píng)價(jià)結(jié)果等，加權(quán)確定績效調(diào)節(jié)系數(shù)，并結(jié)合任務(wù)量等因素調(diào)節(jié)分配。補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2027年，期滿后，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定以及城鎮(zhèn)保障性安居工程形勢(shì)需要，評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。

辦法要求，地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、封閉運(yùn)行，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)本息等支出。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位，建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照辦法規(guī)定使用補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年04月16日 02 版）

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