【人才強(qiáng)國(guó)進(jìn)行時(shí)】

什么是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)？對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，恐怕還不是很清楚。但它的蓬勃生命力已不容忽視。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通報(bào)，對(duì)國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，其中北京有3項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法入選，建立完善“五新”機(jī)制高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，就是其中之一。

被國(guó)務(wù)院點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”，到底新在哪里？是怎樣激發(fā)人才創(chuàng)新活力的？有何示范意義？記者走訪(fǎng)了中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的幾家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

1 讓科學(xué)家享受科研樂(lè)趣

2021年9月29日，北京量子信息科學(xué)研究院研究員常凱等在《科學(xué)》雜志上發(fā)文報(bào)道對(duì)單層三氯化鉻材料的最新研究進(jìn)展。這意味著，我國(guó)學(xué)者在量子芯片材料研究方面又率先有了新突破。

2019年，在被譽(yù)為“諾獎(jiǎng)?chuàng)u籃”的德國(guó)馬普研究所做完博士后研究后，常凱抱著為祖國(guó)量子科學(xué)研究作一番貢獻(xiàn)的雄心，來(lái)到北京量子信息科學(xué)研究院，組建低維量子材料團(tuán)隊(duì)。

近年來(lái)，北京把新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為加強(qiáng)高水平人才高地建設(shè)的平臺(tái)和抓手，相繼布局和培育了北京量子信息科學(xué)研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)“量子院”）、北京腦科學(xué)與類(lèi)腦研究中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“腦科學(xué)中心”）、北京干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)“干細(xì)胞研究院”）等一批高水平國(guó)際化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面做出有益探索。

量子科技是當(dāng)今物理科研的前沿和熱點(diǎn)，在世界范圍內(nèi)發(fā)展日新月異。“在這個(gè)領(lǐng)域做研究，天天都在想如何與國(guó)際同行爭(zhēng)奪科研制高點(diǎn)。”常凱說(shuō)，“好在量子院有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持、寬松的學(xué)術(shù)氛圍，而且行政效率非常高。在這里工作，真正讓做科研成為一種享受和樂(lè)趣。”

成立于2017年12月的北京量子信息科學(xué)研究院，是由北京市政府聯(lián)合中科院、北大、清華等多家頂尖學(xué)術(shù)單位共同建設(shè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。“量子院把傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，打造了一個(gè)產(chǎn)學(xué)研全鏈條暢通的科研平臺(tái)。”量子院技術(shù)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心兼聘研究員、清華大學(xué)工程物理系教授魯巍說(shuō)。

“我們著力打造一個(gè)環(huán)境，就是讓科學(xué)家心無(wú)旁騖做科研。”量子院院長(zhǎng)助理張碩介紹，量子院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在體制機(jī)制創(chuàng)新上，進(jìn)行了一些突破性探索，概括起來(lái)講就是“三無(wú)三有”，“三無(wú)”即無(wú)機(jī)構(gòu)規(guī)格、無(wú)人員編制、無(wú)按“人頭”分配的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，“三有”是指對(duì)科研方向確立、科研團(tuán)隊(duì)組建、科研經(jīng)費(fèi)使用有自主權(quán)，同時(shí)積極探索財(cái)政經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單。她說(shuō)：“在此基礎(chǔ)上，量子院探索打破研究單位之間、研究與產(chǎn)業(yè)之間、學(xué)科之間的‘高墻’，希望實(shí)現(xiàn)科研高地、人才高地、體制機(jī)制高地三位一體，從而激發(fā)最大的生產(chǎn)力。”

2 為闖“無(wú)人區(qū)”者保駕護(hù)航

“腦科學(xué)中心有很好的機(jī)制和氛圍，支持科學(xué)家自由闖入‘無(wú)人區(qū)’，做很有意思的科研，這對(duì)我有莫大的吸引力。”腦科學(xué)中心資深研究員馬繼延說(shuō)。

2021年6月，在海外工作生活24年的馬繼延，全職回國(guó)，來(lái)到腦科學(xué)中心，全心投入對(duì)蛋白質(zhì)錯(cuò)誤折疊與神經(jīng)退行性疾病的研究。

“老年癡呆和帕金森病在老年群體中多有發(fā)生，日益老齡化的社會(huì)迫切需要我們對(duì)此進(jìn)行深入研究。”馬繼延表示，“我們的目標(biāo)是盡快開(kāi)發(fā)出有效的預(yù)防、診斷和治療手段。”

腦科學(xué)中心行政副主任張澤工介紹，北京的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，生動(dòng)體現(xiàn)了“放管服”改革的持續(xù)深化，在機(jī)制創(chuàng)新上體現(xiàn)出“五新”：實(shí)行新的運(yùn)行體制、新的財(cái)政支持政策、新的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、新的固定資產(chǎn)管理方式。

“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提倡的是以科學(xué)家為中心，是‘科研特區(qū)’，是對(duì)傳統(tǒng)的有益補(bǔ)充。”張澤工強(qiáng)調(diào)，“腦科學(xué)中心最重要的工作出發(fā)點(diǎn)是科學(xué)探索，怎么有利于科研，就怎么去做。”

“腦科學(xué)中心建設(shè)了完善的技術(shù)輔助體系。”腦科學(xué)中心載體工程中心主任趙非介紹，“比如我們團(tuán)隊(duì)以病毒作為載體工具，把目的基因送到實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的特定細(xì)胞中去，從而開(kāi)展對(duì)神經(jīng)機(jī)制或疾病機(jī)理的研究。像我們這樣的輔助平臺(tái)在腦中心已經(jīng)有10個(gè)。”

為什么不依托市場(chǎng)或者實(shí)驗(yàn)室自己完成相關(guān)工作呢？趙非說(shuō)：“首先可以避免設(shè)施和人員的重復(fù)設(shè)置，我們統(tǒng)一提供的服務(wù)更便宜、更快捷。更重要的是，各部門(mén)之間可以就特殊需求隨時(shí)溝通討論，多學(xué)科交叉的氛圍更能激發(fā)科研靈感。”

曾在傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)工作多年的趙非說(shuō)：“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)除了在科研方面給予寬松環(huán)境外，還讓科研人員擺脫科研經(jīng)費(fèi)這道‘緊箍咒’，既不用每年絞盡腦汁去申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，也不用小心翼翼算計(jì)如何按計(jì)劃花錢(qián)。”

“科研是一個(gè)不斷試錯(cuò)、不斷嘗試的過(guò)程。”張澤工說(shuō)，腦科學(xué)中心致力于構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新的人才生態(tài)，為科學(xué)家松綁解壓，不負(fù)春天所賜，不誤春天所期，力爭(zhēng)在腦科學(xué)與類(lèi)腦科學(xué)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)前沿技術(shù)突破。

3 激發(fā)并凝聚科學(xué)家精神

干細(xì)胞研究院雙聘研究員、中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所研究員王金勇原本在廣東省廣州市擁有優(yōu)渥的工作生活條件。但他心底一直有一個(gè)聲音：“我國(guó)在細(xì)胞治療領(lǐng)域的底層核心技術(shù)上非常缺乏，導(dǎo)致進(jìn)口藥物總是報(bào)出天價(jià)，突破西方‘卡脖子’技術(shù)，讓老百姓能用上我國(guó)自主研發(fā)的細(xì)胞藥物，是我們這一代科學(xué)家的使命。”

“細(xì)胞治療是國(guó)際前沿科技，需要具備一定軟硬件平臺(tái)條件才能實(shí)現(xiàn)。”經(jīng)過(guò)多方考察，王金勇認(rèn)為，干細(xì)胞研究院是一個(gè)能讓自己和團(tuán)隊(duì)更快更好地實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)的地方。

使命召喚，一切困難都不是問(wèn)題。2021年7月，主動(dòng)降薪，放棄百萬(wàn)元級(jí)個(gè)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，王金勇舉家搬遷，從廣州來(lái)到北京，組建血液與免疫細(xì)胞再生技術(shù)平臺(tái)。

“我很喜歡干細(xì)胞研究院的氛圍，科學(xué)家精神特別濃，大家都有科技報(bào)國(guó)的情懷，團(tuán)結(jié)協(xié)作、不計(jì)較個(gè)人利益和得失。”王金勇說(shuō)得懇切，“在這里，我獲得了認(rèn)同感、找到了歸屬感。”

“與傳統(tǒng)科研院所最大的不同，是我們打造了一支專(zhuān)業(yè)化、全鏈條的人才支持體系。”干細(xì)胞研究院院長(zhǎng)助理林宇介紹，在干細(xì)胞研究院，除了有一流的硬件配套設(shè)施外，還有常駐企業(yè)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)團(tuán)隊(duì)、轉(zhuǎn)化孵育團(tuán)隊(duì)等完善的科研支撐力量。

被定性為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，干細(xì)胞研究院營(yíng)造了一個(gè)不問(wèn)出身、不問(wèn)年齡、同臺(tái)競(jìng)技、激發(fā)創(chuàng)新的科研環(huán)境。2021年6月，干細(xì)胞研究院首屆“致一研究員”評(píng)審結(jié)果揭曉。作為5名入選者之一的彭耀進(jìn)，并不是一名傳統(tǒng)意義上從事生命科學(xué)研究的科學(xué)家，主要從事生命科技法律與倫理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的研究。

身為研究院商務(wù)法務(wù)平臺(tái)主任、倫理中心主任，彭耀進(jìn)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)圍繞生命科技領(lǐng)域倫理、法律及社會(huì)等問(wèn)題，深度融入前沿生物醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)，作出跨領(lǐng)域、多學(xué)科交叉前瞻研判，不僅填補(bǔ)了研究院的空白，也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

“我們主要是研究生命科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新制度，通過(guò)制度創(chuàng)新、立法，保駕護(hù)航技術(shù)進(jìn)步。”彭耀進(jìn)介紹，在工作中他還發(fā)現(xiàn)，很多科研人員在論文發(fā)表前甚至發(fā)表后才想起來(lái)申請(qǐng)專(zhuān)利，這就導(dǎo)致專(zhuān)利保護(hù)范圍很小或者沒(méi)有得到保護(hù)等情況的出現(xiàn)。

“我們采用嵌入式研究模式，在科學(xué)家得到數(shù)據(jù)時(shí)就介入進(jìn)去，告訴他們哪些可以申請(qǐng)專(zhuān)利，并進(jìn)行全球?qū)＠季帧?rdquo;彭耀進(jìn)說(shuō)，專(zhuān)利價(jià)值得到完整保護(hù)，這也讓科學(xué)家和轉(zhuǎn)化企業(yè)的權(quán)益得到切實(shí)保障。

“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本于一體，通過(guò)一系列體制機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)展先行先試，成功激發(fā)和凝聚科學(xué)家精神，讓‘千里馬’競(jìng)相奔騰，為北京建設(shè)高水平人才高地持續(xù)提供著澎湃動(dòng)能。”中國(guó)人事科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柳學(xué)智認(rèn)為。（記者 羅旭 張景華）

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