本報(bào)北京4月16日電（中國(guó)青年報(bào)?中青在線記者 樊未晨）今天上午，北京市教委發(fā)布2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作意見，2017年北京市“幼升小”將擴(kuò)大多校劃片比例，“小升初”將全面取消推優(yōu)，同時(shí)特長(zhǎng)生比例壓縮至4％以內(nèi)。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年，北京市義務(wù)教育階段入學(xué)總體將保持穩(wěn)中求進(jìn)，具體有4點(diǎn)值得關(guān)注。

關(guān)注一：?jiǎn)涡澠投嘈澠嘟Y(jié)合

今年北京市幼升小將繼續(xù)堅(jiān)持免試就近入學(xué)。

北京市在今年的入學(xué)政策中明確提出單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，在以往個(gè)別區(qū)域和學(xué)校參與多校劃片招生的基礎(chǔ)上增加參與多校劃片的學(xué)校數(shù)量和比例。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，往年僅有個(gè)別片區(qū)、學(xué)校會(huì)實(shí)施多校劃片，而今年參與多校劃片的學(xué)校數(shù)量和區(qū)域都將大幅增加，其中包括西城、東城等熱門區(qū)的熱門校。

2017年北京市將加大對(duì)適齡兒童入學(xué)條件的聯(lián)合審查力度，對(duì)完全符合學(xué)校單校劃片條件的，政策不變；不完全符合、入學(xué)條件不完全具備，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)的，實(shí)施多校劃片。未來，將根據(jù)學(xué)位供給情況和房產(chǎn)、戶籍、居住年限等因素，進(jìn)一步加大多校劃片的實(shí)施力度，具體辦法由各區(qū)根據(jù)各區(qū)及各校實(shí)際情況具體制定。

在小升初階段，各區(qū)將根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)生分布、學(xué)校規(guī)模等因素，按照相對(duì)就近原則，合理劃定學(xué)校服務(wù)范圍，根據(jù)學(xué)生志愿進(jìn)行派位入學(xué)。對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生登記入學(xué)；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，在學(xué)區(qū)內(nèi)隨機(jī)派位入學(xué)，保證每位小學(xué)畢業(yè)生免試就近升入初中。

關(guān)注二：過道房不作為入學(xué)資格

今年，北京市將強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)審核，區(qū)教委將聯(lián)合街道、公安、學(xué)校等相關(guān)部門共同審查入學(xué)資格。特別是針對(duì)實(shí)際居住地的審核，重點(diǎn)對(duì)過道房、車庫(kù)房、空掛戶等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件。這也就意味著，從今年開始，所有的過道房將不能獲得入學(xué)資格。

今年3月，北京市教委又會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土委、市公安局等部門，明令強(qiáng)調(diào)3個(gè)“一律不”，即過道房一律不能辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、不準(zhǔn)上戶口、不作為入學(xué)資格。以此提醒廣大家長(zhǎng)，要謹(jǐn)慎購(gòu)買過道房。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，政策中的“就近入學(xué)”強(qiáng)調(diào)的是實(shí)際居住。

幾年以前，史家小學(xué)、中關(guān)村一小、人大附小等熱點(diǎn)學(xué)校就已經(jīng)開始嚴(yán)格的“入戶實(shí)際調(diào)查”。調(diào)查的重點(diǎn)集中在入學(xué)學(xué)生及監(jiān)護(hù)人是否在登記地實(shí)際居住以及居住多久。據(jù)了解，居住時(shí)間最短的也要求至少一年。這些做法都在依法落實(shí)對(duì)“實(shí)際居住”的審核。

不僅是熱點(diǎn)校，各熱點(diǎn)區(qū)在每年入學(xué)對(duì)房產(chǎn)和實(shí)際居住的要求上也在逐年縮緊。“6年一學(xué)位”即“一套房6年內(nèi)只能滿足1個(gè)直系子女入學(xué)”成為熱點(diǎn)城區(qū)的共同門檻；石景山區(qū)的學(xué)位限制年限甚至達(dá)到“9年一學(xué)位”。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往在執(zhí)行“就近入學(xué)”的過程中，因?yàn)閷W(xué)位足夠，只要滿足戶籍所在地的條件，也能保障入學(xué)資格。但如今，隨著學(xué)位的漸漸飽和，對(duì)“實(shí)際居住”的要求和審核也會(huì)越發(fā)嚴(yán)格，買了房子而不去住已經(jīng)不再可行。

關(guān)注三：小升初取消“推優(yōu)”，降低特長(zhǎng)生招生比例

今年小升初，北京市將按照教育部“不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考”“逐步降低特長(zhǎng)生比例”的規(guī)定，在以往工作基礎(chǔ)上今年全市取消推優(yōu)入學(xué)。同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范特長(zhǎng)生入學(xué)工作，各區(qū)招收特長(zhǎng)生的比例要降到本區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的4％以內(nèi)。

除北京市教委批準(zhǔn)的可招收體育、藝術(shù)和科技特長(zhǎng)生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長(zhǎng)生以外，其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。特長(zhǎng)生招生項(xiàng)目和數(shù)量要向中華傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。各區(qū)教委還要向社會(huì)公布特長(zhǎng)生招生計(jì)劃并統(tǒng)一組織特長(zhǎng)生入學(xué)。

記者還從北京市各區(qū)教委獲悉，今年各區(qū)小升初將取消推優(yōu)入學(xué)，初中不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)的依據(jù)或參考。

另外，今年小升初階段北京市將降低公辦寄宿制招生比例，全市統(tǒng)一公辦寄宿招生時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行寄宿招生錄取名單公示制度。

取消推優(yōu)、降低特長(zhǎng)生比例和寄宿制招生，意味著將釋放更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于派位入學(xué)，機(jī)會(huì)更加均等。

關(guān)注四：市級(jí)統(tǒng)籌首次寫入入學(xué)意見

今年義務(wù)教育入學(xué)意見首次新增了加大市級(jí)統(tǒng)籌力度的內(nèi)容表述。這將意味著北京市將在以往擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從市級(jí)層面加大統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)資源布局均衡。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年本市將繼續(xù)加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)在城近郊區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和人才引進(jìn)密集地區(qū)布局，力爭(zhēng)兩三年內(nèi)，在城近郊區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和人才引進(jìn)密集地區(qū)新建10所優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

2017年，城六區(qū)將加大對(duì)一般學(xué)校的扶持，每個(gè)城區(qū)至少選3所普通校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校合并或集團(tuán)化辦學(xué)；兩三年內(nèi)，在城區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)小學(xué)或九年一貫制學(xué)校，把轄區(qū)內(nèi)最薄弱的學(xué)校并入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)或與優(yōu)質(zhì)校深度聯(lián)盟。2017年，城六區(qū)還將啟動(dòng)支持近郊、遠(yuǎn)郊區(qū)辦學(xué)，幫扶15所薄弱校。