眼下，正是萬物勃發(fā)的大好時節(jié)。走進上蔡縣西洪、大路李等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝高標準糧田，記者看到一條條水泥道路在田間延伸，道路兩旁新植的小樹已經(jīng)長出綠葉，新修的溝渠互通相連，麥田深處每隔一段距離就有一眼機井……一幅田成方、路相連、溝相通、井配套、旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利美景圖呈現(xiàn)眼前。

   上蔡縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地165.5萬畝。近年來，該縣以“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，大抓農(nóng)田水利基本建設，先后4次奪得省級“紅旗渠精神杯”、3次奪得市級“紅旗渠精神杯”。

   農(nóng)田水利建設涉及的部門多，如何統(tǒng)籌各方力量和各種資源配置？近幾年，上蔡縣將農(nóng)田水利基本建設作為加快三農(nóng)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的頭等大事，列入政府重要議事日程，多次召開專題會議，研究制定加快水利發(fā)展的中長期規(guī)劃。組織縣水利、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)改、土管、農(nóng)辦等部門建立聯(lián)席辦公制度，要求各部門制定規(guī)劃時盡量集中連片治理，以整合各部門資金，提高規(guī)模效益。

   農(nóng)田水利建設投資大，怎樣破解錢從哪里來的問題？上蔡縣自有辦法。一是積極爭取項目資金。緊緊抓住國家加大對水利建設投入的機遇，去冬今春，該縣爭取到的國家重點項目資金達24868.25萬元。二是增加縣鄉(xiāng)財政投入。2013年，該縣需匹配國家項目縣級配套資金447.25萬元，其中高效節(jié)水灌溉示范縣項目資金300萬元，新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項目147.25萬元，已經(jīng)全部足額落實到位。同時，該縣認真落實從土地出讓金中提取10%資金用于農(nóng)田水利建設的政策，拿出600萬元專項資金對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設以獎代補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）拿出260萬元，用于鄉(xiāng)、村水田林路治理中的機械租賃、用工補助等。三是引導群眾和社會投資。利用“4+2”工作法和“一事一議”的辦法，發(fā)動群眾參與公益設施建設，深化產(chǎn)權制度改革，吸引民間資本投資。

   農(nóng)田水利建設功在當代、利在長遠。為確保工程質(zhì)量，切實做到建成、管用、長期發(fā)揮效益，該縣實行分級責任制度，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目建設單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、組層層簽訂目標責任書，把水利建設完成的好壞作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容，嚴格落實，兌現(xiàn)獎懲。

   以水興農(nóng)農(nóng)業(yè)興。2013年，上蔡縣全年糧食總產(chǎn)達9.97億公斤，連續(xù)11次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。2013年，該縣重點實施了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設項目、高效節(jié)水灌溉示范縣建設項目等一系列農(nóng)田水利基本建設項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共規(guī)劃農(nóng)田水利精品區(qū)12.76萬畝。

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