來源:市政府辦
一、起草背景及過程
為進(jìn)一步強(qiáng)化行政工作法治理念,提高依法行政能力和水平,規(guī)范行政決策程序與行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府,率先實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)。市委、市政府將《駐馬店市“十四五”法治政府建設(shè)規(guī)劃》納入全市“十四五”規(guī)劃體系,由市司法局牽頭負(fù)責(zé)。市司法局通過公開競爭方式依法選擇中國政法大學(xué)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作。
2020年9月,中國政法大學(xué)專家組在我市開展前期規(guī)劃編制調(diào)研工作,深入了解相關(guān)縣區(qū)及相關(guān)單位、服務(wù)點(diǎn)與示范點(diǎn)的工作情況,通過召開座談會等形式聽取了相關(guān)單位的意見和建議。10至11月,起草了《駐馬店市法治政府建設(shè)“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》(征求意見稿),于2020年11月9日至13日征求各縣區(qū)政府和市政府部門意見,并進(jìn)行了專家論證。2021年2月,經(jīng)市政府第129次常務(wù)會議研究通過。
二、主要內(nèi)容
本《規(guī)劃》主要根據(jù)我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》以及黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會及中央全面依法治國工作會議精神,結(jié)合我市法治政府建設(shè)的實(shí)際情況起草,主要內(nèi)容如下:
(一)第一部分總體要求。分別為指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則?!兑?guī)劃》提出,要在我市已建成全國法治政府建設(shè)示范市的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)法治政府,率先實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)。到2025年,全市所有政府活動應(yīng)全面納入法治軌道,持續(xù)形成具有駐馬店辨識度的法治政府建設(shè)最佳實(shí)踐。
(二)第二部分主要任務(wù)和具體措施。分別為1.打造完善現(xiàn)代化政府治理體系,依法全面履行政府職能;2.完善政府立法和規(guī)范性文件管理;3.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化;4.堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;5.加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作;6.強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;7.系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府工作透明度;8.依法有效化解社會矛盾糾紛;9.營造法治化營商環(huán)境;10.全面提高政府工作人員法治思維。該部分共十大項48小項具體任務(wù)和措施,涵蓋了法治政府建設(shè)的全部內(nèi)容。
(三)第三部分組織保障。分別從健全組織建設(shè)與財政支持、加強(qiáng)政府法治工作隊伍建設(shè)、重視對法治政府建設(shè)的考核與評價三個方面作出規(guī)定。
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