作者：河南省濮陽(yáng)縣人民法院院長(zhǎng) 石文英

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民法院執(zhí)行工作，黨的十八屆四中全會(huì)提出，要切實(shí)解決執(zhí)行難，依法保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。我院立足審判工作實(shí)際，以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，著力抓好執(zhí)行工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了有力司法保障。

加強(qiáng)失信懲戒力度，匯聚全社會(huì)合力。在縣委、縣政府的大力支持下，我院與縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立失信公職人員名單通報(bào)制度，對(duì)失信被執(zhí)行人在職務(wù)晉升、績(jī)效考核、評(píng)先選優(yōu)等方面實(shí)行一票否決，以促進(jìn)其主動(dòng)履行義務(wù)。我院對(duì)失信被執(zhí)行人名單定期匯總，及時(shí)向縣人大常委會(huì)、縣紀(jì)委、縣組織部、縣文明辦通報(bào)情況，并將通報(bào)抄送失信被執(zhí)行人所在單位。去年共排查出特殊主體案件72件126人，對(duì)被執(zhí)行人全部下發(fā)告誡書，主動(dòng)履行94人，執(zhí)行款到位1620萬(wàn)元。我院利用巨型電子屏在群眾較為集中的濕地公園連續(xù)多日曝光“老賴”名單20期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市張貼“老賴曝光臺(tái)”50期1468人次，通過網(wǎng)絡(luò)、微信曝光失信被執(zhí)行人82批1468人次。

配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)行力量，落實(shí)從優(yōu)待警。我院高度重視執(zhí)行工作，堅(jiān)持人財(cái)物向執(zhí)行一線傾斜，堅(jiān)持班子成員帶頭辦理執(zhí)行案件。加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，先后從業(yè)務(wù)庭抽調(diào)10名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干警充實(shí)到執(zhí)行局，為執(zhí)行局專門聘用輔助人員10人，成立執(zhí)行法警中隊(duì)，目前執(zhí)行人員總數(shù)達(dá)40人，超過河南省高級(jí)人民法院“1566”要求的人員配備標(biāo)準(zhǔn)。配齊裝備做好保障，為執(zhí)行干警配備執(zhí)法記錄儀、單兵指揮系統(tǒng)、單警裝備等執(zhí)行裝備45部，全面保證執(zhí)行辦案用車，為全體執(zhí)行干警購(gòu)買人身意外險(xiǎn)，確保干警全身心投入執(zhí)行工作。

建立高效執(zhí)行流程，織密信息網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局單獨(dú)設(shè)立綜合科，將接收案件、系統(tǒng)錄入、郵寄執(zhí)行通知書、第一輪財(cái)產(chǎn)查控、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、限制高消費(fèi)令等前期工作收歸到綜合科統(tǒng)一辦理，指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)查控，專人負(fù)責(zé)案款發(fā)放、專人負(fù)責(zé)錄入失信人名單。開通執(zhí)行局微信公眾號(hào)，將執(zhí)行法律法規(guī)、經(jīng)典案例、失信被執(zhí)行人查詢、“老賴”曝光、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)集成在微信公眾平臺(tái)，當(dāng)事人只要關(guān)注微信即可隨時(shí)查詢執(zhí)行動(dòng)態(tài)，并可通過執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與承辦法官進(jìn)行“一對(duì)一”的在線咨詢、視屏通話等。

敢于亮劍出擊，嚴(yán)懲拒執(zhí)失信行為。結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，研究制定了“集中執(zhí)行、錯(cuò)峰執(zhí)行”的工作策略，先后組織開展了“夏季雷霆”“凌晨出擊”“子夜行動(dòng)”“秋季颶風(fēng)”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，掀起圍剿“老賴”的“執(zhí)行風(fēng)暴”，形成部分當(dāng)事人積極主動(dòng)履行法律責(zé)任的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)了社會(huì)和諧。去年，共依法拘傳被執(zhí)行人806人次，司法拘留416人次，執(zhí)行款到位9000余萬(wàn)元。堅(jiān)持“以打促執(zhí)”，結(jié)合工作實(shí)際制定了《濮陽(yáng)法院打擊拒執(zhí)罪自訴案件暫行辦法》，為辦理拒執(zhí)罪案件提供了指南。

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