河南實施“十大工程”推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新

總體目標

到2027年

◆全省工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上

◆重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%

◆報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%

◆廢舊家電回收量較2023年增長30%

◆再生金屬產(chǎn)能力爭達到1700萬噸

到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率超過90%，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍……近日，省政府發(fā)布《河南省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，新一輪“更新＋換新”通過“十大工程”暢通消費品更新?lián)Q代鏈條，強化資源循環(huán)利用，拓展消費新空間，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

到2027年基礎領域設備投資較2023年增長25%以上

《實施方案》明確目標，到2027年，全省工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生金屬產(chǎn)能力爭達到1700萬噸，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

制造業(yè)技術改造升級工程

圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、建設“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群、實施“一轉帶三化”（數(shù)字化轉型推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展）行動等工作，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、煤炭、機械等重點行業(yè)，大力推動生產(chǎn)設備、發(fā)輸配電設備等更新改造。

力爭到2025年完成存量燃煤機組節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。

推進企業(yè)應用5G技術對現(xiàn)有生產(chǎn)、服務和管理方式進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化升級改造，全面提升企業(yè)智能化水平。培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式，打造“5G+”“數(shù)字孿生+”“人工智能+”等智能制造應用場景。搶抓設備和消費品更新?lián)Q代需求升級機遇，加速培育新質生產(chǎn)力，補齊高端裝備、新能源汽車等領域供給能力短板，開發(fā)智能化、適老化家電家居產(chǎn)品。

先進用能設備推廣工程

加快重點領域節(jié)能降碳用能設備集成化更新和智能化改造，持續(xù)提升需求側管理能力，加強用戶側儲能、電動汽車和綜合智慧能源系統(tǒng)等靈活性調節(jié)資源建設。

分行業(yè)分領域開展重點用能設備能效對標活動，2024年至2027年，力爭每年實施節(jié)能降碳改造項目200個以上。

建筑和市政基礎設施領域設備更新工程

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理等為重點，對老舊市政基礎設施及設備進行更新改造，推進“平急兩用”公共基礎設施建設。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造，購置更換建筑熱泵。持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。持續(xù)推動老舊環(huán)衛(wèi)車輛、中轉壓縮設備、移動公廁、垃圾焚燒發(fā)電成套設備、垃圾分類設備更新改造。推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設備建設。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備改造。

交通運輸設備綠色轉型工程

加快公共領域車輛綠色替代。到2025年，除應急車輛外，全省公交車、巡游出租車以及城市建成區(qū)的渣土運輸車、水泥罐車、物流車、郵政用車、環(huán)衛(wèi)用車、網(wǎng)約出租車基本使用新能源汽車；重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達到50%以上。

促進一般公務用車綠色更新，對全省使用8年以上且車輛狀況較差的老舊一般公務用車，分批次統(tǒng)一實施更新淘汰，新購置車輛嚴格執(zhí)行公務用車配置標準和要求，積極采購新能源汽車。

農機裝備水平提升工程

加大農機報廢更新補貼政策支持力度，推進耗能高、污染重、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農業(yè)機械報廢淘汰。實施非道路柴油移動機械第四階段排放標準。推廣無人駕駛機械、農業(yè)機器人及智慧農業(yè)相關裝備。加快高端智能農機裝備在農業(yè)生產(chǎn)中廣泛應用。根據(jù)農作物生產(chǎn)特點和種植地區(qū)條件，示范應用一批適應性強、易入田、易作業(yè)、可靠性好的小型輕簡農機裝備。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農機作業(yè)”，提升農機裝備“耕、種、管、收”全程作業(yè)質量與作業(yè)效率。

教育文旅醫(yī)療設備更新工程

推動有條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進教學及科研技術設備、實訓設備等，推廣在線教育、遠程教育和混合式教學等新型教學模式。支持中學物理、化學、生物、地理等實驗儀器更新。提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，推進觀光游覽、游藝游樂、演藝、數(shù)字化智能化等文旅設備更新提升。加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，推進各級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用設備和信息化設施迭代升級。推動醫(yī)療機構病房改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板。

汽車以舊換新工程

鼓勵汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展以舊換新促銷活動，引導行業(yè)有序競爭。依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，全面實施重型車國六排放標準，加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車和國三及以下排放標準的柴油貨車，推動淘汰國三及以下排放標準的柴油客車和汽油車。

家電家裝消費品換新工程

聯(lián)合相關部門、行業(yè)協(xié)會和家電生產(chǎn)、銷售、服務企業(yè)開展家電換新消費活動。支持重點企業(yè)開設“線上+線下”智能家電、集成家電等產(chǎn)品以舊換新專區(qū)。鼓勵各地對消費者購買綠色智能家電給予補貼。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、局部升級改造、加裝采暖設備等。持續(xù)推進居家適老化改造，鼓勵社區(qū)、養(yǎng)老服務機構與企業(yè)深度應用物聯(lián)感知、人工智能等技術，聯(lián)合構建智慧養(yǎng)老看護平臺。

資源回收及流通交易網(wǎng)絡構建工程

加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設備線上交易平臺發(fā)展。支持有條件的地方建設集中規(guī)范的二手商品交易市場。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務。

資源再生利用鏈條建設工程

結合循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育、靜脈產(chǎn)業(yè)園提質升級、無廢城市建設，立足我省再生資源規(guī)模優(yōu)勢，培育壯大多元化市場主體，完善提升循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。有序推進再制造和梯次利用，鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實施再制造，推進汽車零部件、工程機械、農業(yè)機械、機床、文化辦公設備等傳統(tǒng)設備再制造。支持建設一批再生金屬、退役動力電池、再生塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術水平，加強稀貴金屬提取技術研發(fā)應用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質為主要原料的生物質液體燃料。（記者 袁帥）

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