余學(xué)友在確山縣上蔡縣調(diào)研扶貧開發(fā)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
著力解決扶貧開發(fā)突出問題
加快全面建成小康社會(huì)步伐
9月23日,市委書記余學(xué)友,市委常委、市委秘書長李寶清一行,在上蔡縣黃埠鎮(zhèn)晨鐘生物科技有限公司調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。
9月22日至23日,市委書記余學(xué)友集中利用兩天時(shí)間,深入確山縣和上蔡縣就扶貧開發(fā)進(jìn)行專題調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),全市扶貧開發(fā)工作事關(guān)民生改善和發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì),各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),擺上重要位置,按照中央、省委和市委部署要求,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除扶貧開發(fā)工作體制機(jī)制障礙,集中力量辦大事,著力解決好突出問題,加快貧困鄉(xiāng)村、貧困人口脫貧步伐,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會(huì),建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、美麗駐馬店,做出新的更大貢獻(xiàn)。
市委常委、市委秘書長李寶清,市委常委、常務(wù)副市長陳星陪同調(diào)研或參加座談會(huì)。
金秋時(shí)節(jié),碩果飄香。余學(xué)友一行先后來到確山縣三里河鄉(xiāng)、竹溝鎮(zhèn)、石滾河鎮(zhèn)、李新店鎮(zhèn),上蔡縣黃埠鎮(zhèn)、蘆崗街道辦事處和縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,以及部分龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和困難群眾家中,對(duì)涉及山區(qū)、平原不同情況的近20個(gè)調(diào)研點(diǎn)進(jìn)行了集中走訪調(diào)研,并在上蔡縣召開扶貧開發(fā)工作座談會(huì),進(jìn)一步研究部署全市扶貧開發(fā)工作。調(diào)研活動(dòng)中,余學(xué)友不辭辛勞深入各基層單位察實(shí)情、聽真話,與廣大干部群眾親切交談,認(rèn)真傾聽大家的意見和建議,全面了解把握扶貧開發(fā)工作形勢(shì),積極把脈問診、開方指路,給各地干部群眾留下深刻印象。
余學(xué)友在座談會(huì)上作重要講話。他指出,扶貧開發(fā)工作在發(fā)展全局中居于重要地位,沒有貧困地區(qū)、貧困人口的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口的脫貧致富問題,是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、美麗駐馬店,必須要認(rèn)真研究解決的現(xiàn)實(shí)問題。通過這次調(diào)研,總體感到各級(jí)各部門對(duì)扶貧開發(fā)工作都非常重視,真正擺上了重要位置,全市扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也感到扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分艱巨。首先,全市扶貧開發(fā)工作成效顯著。各級(jí)黨委、政府始終把扶貧開發(fā)工作納入發(fā)展全局,作為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持開發(fā)扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,努力推動(dòng)了扶貧開發(fā)整體工作深入開展,取得顯著成效。其次,全市扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)豐富。近年來,全市扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,積極創(chuàng)新體制機(jī)制,探索各種經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,?shí)施開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)式扶貧,實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的有效提升。再次,全市扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨。當(dāng)前,全市扶貧開發(fā)工作仍然面臨十分繁重的任務(wù),突出表現(xiàn)在貧困人口多、分布廣,貧困鄉(xiāng)村和貧困家庭條件差、基礎(chǔ)弱,貧困因素雜、返貧快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)低,發(fā)展水平低、帶動(dòng)能力弱等幾個(gè)方面的突出問題。對(duì)此,我們必須保持清醒憂患,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,努力解決好、實(shí)施好,努力把全市扶貧開發(fā)工作提升到新的更高水平。
就進(jìn)一步做好全市扶貧開發(fā)工作,余學(xué)友強(qiáng)調(diào),根據(jù)全市扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,激發(fā)精準(zhǔn)扶貧內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力,加大扶持力度,實(shí)施整村推進(jìn),集中力量辦大事、解決突出問題,努力幫助貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富,加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。為此,要著力解決好六個(gè)方面的問題。一是著力解決認(rèn)識(shí)問題。扶貧開發(fā)是社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展的需要,是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是建設(shè)“四個(gè)駐馬店”的重要內(nèi)容。二是著力解決好基礎(chǔ)問題。條件差、基礎(chǔ)弱一直是制約我市扶貧開發(fā)的瓶頸問題,要積極做好道路交通、農(nóng)田水利、電力供應(yīng)、飲水安全、義務(wù)教育、危房改造、技術(shù)信息和文化服務(wù)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富創(chuàng)造良好條件。三是著力解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。實(shí)施開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)式扶貧,絕不是每家每戶的單打獨(dú)斗,要變“輸血”為“造血”,必須要做好土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等各項(xiàng)工作,努力想辦法讓貧困地區(qū)、貧困人口在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中找準(zhǔn)位置、找到依托,把扶貧開發(fā)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,融入產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,千方百計(jì)提高農(nóng)民可持續(xù)收入。四是著力解決好機(jī)制問題。要建立和完善聯(lián)席辦公會(huì)機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、駐村幫扶機(jī)制、金融服務(wù)機(jī)制等各項(xiàng)機(jī)制,為做好扶貧開工作提供有力保障。五是著力解決好財(cái)政資金問題。要充分發(fā)揮以政府為主導(dǎo)的財(cái)政資金扶貧開發(fā)作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,整合利用項(xiàng)目資金,集中力量辦大事、解決突出問題。六是著力解決好以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)問題。要抓好產(chǎn)業(yè)集聚,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動(dòng)和支撐作用;要抓好人口集中,吸引農(nóng)村人口向縣城集中,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程;要抓好土地集約,加快實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)提高土地利用效益。
李寶清主持座談會(huì),并就落實(shí)好會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市扶貧開發(fā)工作,提出明確要求。市委農(nóng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市水利局和確山縣、上蔡縣主要負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì),并作匯報(bào)發(fā)言。
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